指尖上的便民工程:闪退、数据异常政务软件成形象工程

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指尖上的便民工程:闪退、数据异常政务软件成形象工程

央视新闻：随着移动互联网的发展，很多地方也紧跟“流行”趋势，纷纷推出移动政务软件，提出“让群众少跑腿，让数据多跑”。 本来是树立政府形象的好事，但一些政府软件却千疮百孔，饱受诟病。 触手可及的便民工程变成了形象工程。 到底是怎么回事？

闪退、数据异常、政务软件多问题

记者在手机应用商店中输入“政务服务”进行搜索，立即出现了上百个政府部门的手机应用。 从省级政府到区县政府，很多都有自己的移动软件。 但这些软件普遍评分较低，很少有用户下载，评论也耐人寻味：“有能力就不要通过单位下载”； “利用政府命令强迫你下载属于私营公司的应用程序。”

央视记者尝试使用不同手机，下载了近40款政府软件进行体验。 其中，山东政务服务软件安装后，打开时崩溃。 记者尝试在多部手机上安装，但均不同程度崩溃，根本无法正常使用。

福建省福州市晋安区政务软件发现，浏览量并不多。 每条信息的浏览量约为100次。 然而，当记者再次点击时，却发现这条信息的浏览量有所增加。 超过10次。

总台央视记者朱慧荣：我们再试着点击一下这条信息：浏览量增加了10倍多。 点击其他信息，也会发生同样的事情：每点击一次，浏览量就会增加10倍以上。

这个政府软件在主页上展示了自己的成绩单。 上线不到一年，访问量已达2.6亿次，下载量已超过1000万次。 看来各种服务还是挺齐全的。

记者随意点击首页的“预约就医”，出现的却是一篇要求用户下载当地卫计委开发的另一款软件的文章； 再次尝试“生活缴费”，记者尝试点击“缴纳电费”，但未能成功。 有这样的提示：“软件要开通支付宝”，点击同意后，会直接跳转到支付宝的支付页面。

该软件在评分系统上仅获得 2.4 分（满分 5 分）。 用户评论是这样的：“各种加载，各种跳转，搞不好干嘛放上来”。

大多数政府软件用户得分低于3分

这些情况并非偶然。 记者共下载了40多个政府软件，其中近一半无法正常使用。 在可以使用的APP中，大部分用户评分都在3分以下。

不久前，中国软件评测中心对70多个国家部委、32个省级政府和网站进行了政务软件建设测试。 评估报告显示，建设手机软件的省部级单位中，有39%只提供基于的应用程序，这与公共移动终端应用的现状不匹配。

政府软件缺乏针对性管理，假冒伪劣版本泛滥，损害政府形象。 更令人惊讶的统计是，超过40%的省部级机关政务软件存在各种链路故障、兼容性差等不可用问题。

超过40%省部级单位政务软件使用困难

尽管花钱、费力，普通老百姓还是很难从一些政府机构购买到这样的“服务”。 谁在管理这些难以使用的政府软件？ 政府管理部门对此有何解释？

上述频繁死机的山东政务服务软件是两年前推出的。 版权归山东省人民政府所有，由山东省人民政府主办，省办公厅承办。 为了解更多情况，记者联系了主管部门。 对于闪退问题，工作人员表示，不清楚这个情况，需要下载看看。

政府工作人员：我去app下载了，还是找不到。

记者：你管理这个应用程序，但你自己不知道如何使用它？

政府工作人员：我们不需要，一般都是管理一下。 你这么喜欢用这个APP吗？

记者：你也觉得这个软件没有人用吗？

政府工作人员：我看你打过几次电话，但你这么执着，很少用。

记者：我必须做点什么。

政府工作人员：这个软件什么也做不了，处理不了，声明不了。 谁告诉你这个软件可以做事的？

政务软件的初衷是简化办事流程、优化政务服务。 但在工作人员的描述中，这个软件并不能做任何事情，它只相当于手机上的一个“公告板”。 甚至当记者询问这个软件的使用方法时，他都感到有些惊讶。 *后，工作人员给了记者该软件开发公司的电话号码，并让记者向该软件公司咨询。

开发政府软件并不便宜

记者在调查中发现，相当一部分政府软件的开发商并非政府部门，而是软件公司。 记者尝试联系多家政府软件开发公司后发现，制作一款政府软件的价格并不便宜。

某政府软件APP开发公司：几十万到几百万不等，一个比较强大的APP可能真的要上百万。

几十万、几百万美元打造一个软件，再加上后期高昂的运营成本软件开发，是一笔不小的开支。 不过，在调查过程中，当记者提到该软件不好用时，不少政府部门的回答是“还没做好，还在建设中”。

虽然已经上线一年多了，但政府部门仍然回应称还在建设中，无法使用属于正常现象。 当记者联系这些软件开发公司时，却得到了另一个答案。

某政府软件APP开发公司：我们市政府办公室负责。 他们说有要求，以上要求必须满足。 我们领导说首先要解决要不要的问题。

想象一下，如果一家民营企业的软件遇到这样的评分和反馈，团队可能会焦虑很久，因为没有用户就没有收入，公司肯定难以为继。 但当这样的事情发生在政府软件上时，工作人员似乎已经习惯了。 不严重。 问题的根源是什么？

专家：政府软件不能流于形式

记者找到当地政府工作文件。 不少政府制定了“互联网+政务服务”实施规划，有的政府将“电子政务”纳入“十三五”规划。

国家行政学院教授王玉凯：确实，原因之一就是跟风。 别人在做的事情我们一定要做，这个考核可能有一些要求。 许多地方政府乐于开发政务APP，并逐渐成为一种形式。

记者在调查中发现，不少政府部门都非常乐意宣传自己的电子政务工作。 某直辖市有一份报告，标题是市级行政软件已达21个，市民网上办事更加方便。 在专家看来，这样的宣传并不科学。

清华大学公共管理学院教授孟庆国：我们强调APP一定要集成。 而不是每个部门都建一个APP，到时候我们就会眼花缭乱。 我不知道该怎么办，也不知道去哪里下载什么样的APP。 相反，它会造成混乱，使人们感到不便。

不仅政府软件热衷于此，浏览量和下载量也是重要数据。 许多政府部门都将这些写入了工作文件中。 但对这些软件的一些调查表明指尖上的便民工程:闪退、数据异常政务软件成形象工程，与漂亮的数据形成鲜明对比的是，大多数用户评论只给了它一分的评级。

央视记者朱慧荣：人们要少跑腿，多数据。 电子政务的发展本质上要求政府转变工作方式，简政放权，变管理为服务。 它不愿意完全改变原来的方式，而是想随波逐流。 如果与互联网相关，为政绩增色，这样的手机软件只能是一个形象工程。

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